據權威媒體報道:美國政府的一個主管機構近日同意,將於10月1日把網際網路域名管理權正式移交給一家非營利性機構,從而完成了對這個網際網路核心資源持續了將近20年的私有化程式。不過此舉遭到美國部分國會議員的反對。
今年6月,美國商務部下屬機構國家電信和資訊局初步認可 “網際網路名稱與數字地址分配機構” 提交的有關移交提案,認為其滿足美國政府兩年前提出的把域名管控權移交給 “全球網際網路多利益攸關社群” 的要求。隨後,“網際網路名稱與數字地址分配機構” 按照要求提交進一步的實施計劃狀態報告。美國國家電信和資訊局評估報告後於8月16日正式決定,將在10月1日放棄對網際網路域名的控制。
“網際網路名稱與數字地址分配機構” 是一家成立於1998年的非營利性國際組織,總部位於美國加利福尼亞州。目前,該機構下屬的 “網際網路數字分配機構” 負責管理網際網路域名管理系統,包括IP地址和域名等。根據美國商務部與 “網際網路名稱與數字地址分配機構” 簽署的合同,美國政府對 “網際網路數字分配機構” 的有關決定具有終否決權。這一合同將於今年9月30日到期。
美國政府對 “網際網路數字分配機構” 的決定擁有否決權意味著它對網際網路核心資源的掌控,因此許多國家一直呼籲美國交出這一權力。但直到 2022 年,美國國家電信和資訊局才宣佈將放棄對 “網際網路數字分配機構” 的控制,讓多利益攸關方來發揮領導作用。今年3月,“網際網路名稱與數字地址分配機構” 提交了管理權的移交提案。
美國國家電信和資訊局說,長期以來,美國政府在網際網路域名系統管理中的角色 “一直是讓外國政府不滿的一個源頭”,一些國家因此呼籲聯合國、國際電信聯盟或設立又一個政府間機構來接管域名系統的管理權。 “如果美國政府不完成這一權力的移交,各國以多邊政府執行方式取代多利益攸關模式的呼聲只會越來越高” 。
美國政府是否應當放棄對網際網路域名系統的控制,在美國國內一直都有爭議。美國一些國會議員對此一直明確反對。
關於網際網路名稱與數字地址分配機構的國際化改革,官方代表曾在國際場合表示,支援該機構的國際化改革,鼓勵網際網路社會組織、企業、研究機構積極參與該機構事務。與此同時,網際網路全球共治應堅持平等開放、多方參與、安全可信及合作共贏原則。